Что такое МРОТ?

Что такое минимальный размер оплаты труда

В соответствии со ст.129 ТК РФ, под заработной платой понимают денежное вознаграждение, которое выплачивается работнику за исполняемые им профессиональные навыки. Размер оплаты будет зависеть от квалификации сотрудника, сложности его рабочего процесса и качества сделанной работы.

На законодательном уровне закреплены положения, согласно с которыми каждый человек должен получать справедливую оплату своих обязанностей по трудовым соглашениям, которая не может подлежать дискриминации по любым признакам и устанавливается на уровне, который не составляет меньше, чем установлено в федеральном законодательстве.

Все вопросы, касающиеся такого процесса, как установление заработной платы, рассматриваются в ст.133 ТК РФ. Здесь указано, каким именно образом формируется минимальный размер оклада, и какие условия и предпосылки могут воздействовать на него в сторону увеличения.

Под минимальным размером оплаты труда (МРОТ) понимают установленный законодательством минимально допустимый уровень зарплаты, которую работодатель обязан выплачивать своим работникам. При этом стоит обратить внимание на тот факт, что сотрудники, устраиваясь на работу , продают свой труд, и сумма, которую они будут ежемесячно получать, не должна быть ниже установленного значения.

МРОТ определяется несколькими путями: законодательно, неформально и по согласованию с профсоюзами. Чаще всего мы сталкиваемся с теми значениями минималки, которые определены федеральным законодательством.  Именно этот размер, указанный в соответствующей документации, является своеобразной точкой отсчета для работодателей в вопросах начисления зарплаты и формирования системы окладов на предприятиях.

Само понятие МРОТ было введено в 1970 году, когда ООН приняла резолюцию об установлении минимальной зарплаты. Данный документ своей главной целью ставил избавление работников от дискриминации со стороны работодателей и борьбу с нищетой. И все страны, которые на данный момент являются членами этой международной структуры, в своих законодательных актах при определении МРОТ руководствуются принципами и новеллами данного норматива.

Кто и как устанавливает МРОТ

Главная задача внедрения системы определения МРОТ заключается в том, чтобы создать условия, при которых возможно отрегулировать оклады наемных работников в зависимости от их опыта, квалификации и качества. Таким образом, МРОТ представляет собой конкретную сумму в денежном выражении, меньше которой работодатель просто не имеет права выплачивать своим сотрудникам.

Для того, чтобы обеспечить своим гражданам максимальную защиту прав и интересов, государство тщательно контролирует вопрос, касающийся минимального размера труда. Это происходит благодаря сочетанию положений трудового законодательства и инструментов федерального регулирования.

Все нормы, которые тем или иным образом затрагивают порядок определения и выплаты минимального размера оклада на предприятиях, рассматриваются и регулируются на высшем законодательном уровне. В нашем трудовом кодексе указано, что метод расчета МРОТ может быть самым разнообразным, однако в отношении этого показателя устанавливаются следующие правила:

  • суммарный показатель минималки не должен быть меньше, чем уровень прожиточного минимума для того или иного региона;
  • определение МРОТ полностью возложено на федеральное законодательство;
  • МРОТ гарантированно предоставляется всем наемным работникам, которые исполняют свои обязанности по трудовым договоренностям за определенный временной отрезок;
  • минимальный размер оплаты устанавливается для каждого субъекта РФ по отдельности, и он будет тесно связан с данными о прожиточном минимуме для конкретного региона.

Стоит отметить, что несмотря на норматив, согласно с которым зарплата не может быть меньше МРОТ, устанавливаются ограничения, которые связаны с рабочей нормой по времени. Если человек в неделю находится на рабочем месте менее 40 часов, то сумма его заработка с точки зрения МРОТ будет определена в процентном соотношении.

Все вопросы, связанные с МРОТ и установлением конкретных показателей размера оплаты, находятся под контролем Министерства труда РФ. Именно это ведомство ежегодно рассчитывает прожиточный минимум, и исходя из него определяет, каким будет уровень минимального размера зарплаты для того или иного субъекта федерации (или же в целом для страны), и выпускает соответствующие приказы и постановления.

Будет интересно➡  Как встать на биржу труда?

Изменение минимального размера оплаты труда

Как показывает практика, показатель МРОТ составляет определенную часть в процентном соотношении от уровня прожиточного минимума. Главной задачей государства в этих вопросах является уравнивание этих двух характеристик. Однако статистика свидетельствует, что пока что суммарные показатели этих двух величин находятся на принципиально разных уровнях.

В нашей стране действует определенная социальная программа, которая была установлена Министерством труда, и которая изучает возможности уравнивания показателей двух величин к единому знаменателю. Исходя из условий данной программы, предполагается, что уже к 2017 году показатели должны уравняться и составить единое значение.

Многие эксперты задаются вопросом, почему бы сразу же не уравнять МРОТ и прожиточный минимум.

Это невозможно априори, поскольку тогда на предприятия и на его сотрудников будет оказано серьезное экономическое воздействие, которое связано с резким скачком уровня всех выплат. Это может привести к появлению инфляционных процессов, и негативно скажется на сфере предпринимательства.

Именно поэтому высшими федеральными властями была разработана программа, которая устанавливает плавное уравнивание показателей МРОТ и прожиточного минимума к единому значению. Реализовываясь постепенно, данная программа не окажет отрицательного воздействия  на экономику, и потому считается наиболее целесообразной и эффективной.

С того момента, как появилась система начисления МРОТ, у нее сразу же начали образовываться сторонники и противники. Каждая из сторон представляет свою точку зрения на данный показатель и называет как положительные, так и отрицательные характеристики. Среди негативных характеристик МРОТ отмечают:

  • установление минимального размера оплаты приводит к исключение целых групп с рынка труда;
  • спрос на рабочую силу уменьшается за счет сокращения длительности рабочей смены;
  • МРОТ снижает уровень конкуренции и создает условия, при которых сократить затраты предприятия практически невозможно;
  • препятствует стимулированию развития для категорий населения.

В то же время сторонники теории МРОТ среди положительных черт рассматривают:

  • на рынке труда происходит увеличение денежной массы, что приводит к росту уровня потребления;
  • бизнес лишается затрат на обучение сотрудников;
  • стандарты и качество жизни для бедных категорий граждан увеличивается.

Какими бы доводами не руководствовались сторонники или противники определения МРОТ, установлено, что данного показателя должны придерживаться абсолютно все граждане РФ. Если будут выявлены нарушения со стороны работодателя, то он понесет ответственность в виде административных взысканий и юридических санкций.

Величина МРОТ является обязательной для всей территории РФ.

При этом стоит отметить, что в  зависимости от региона показатель может меняться в сторону увеличения или уменьшения. Тем не менее, федеральное значение МРОТ является усредненным, и потому именно от него отталкиваются работодатели, определяя уровень выплаты и размер зарплаты для наемных сотрудников.

Государство защищает права работников, и потому при любых ситуациях, когда работодатели уличены в недоплатах и игнорировании норм федерального законодательства в области трудового права, при обращении в суды или уполномоченные контролирующие органы сотрудники получают возможность защитить свои интересы от произвола.

МРОТ в правилах Трудового Кодекса

Согласно ст. 133 ТК РФ, МРОТ должен соответствовать нескольким обязательным условиям:

  • МРОТ един на всем пространстве РФ, то есть является федеральным, а не региональным показателем;
  • в бюджетных сферах МРОТ выплачивается за счет средств бюджета соответствующего уровня, а в других структурах – за счет работодателя;
  • месячная заработная плата сотрудника любого уровня (не ставка или оклад, а зарплата с учетом стимуляций и компенсаций) не имеет права быть меньше законодательного МРОТ;
  • МРОТ не может не достигать величины прожиточного минимума (сегодня это условие не соблюдается, поэтому продолжается постепенное повышение МРОТ).

Применение МРОТ

Что такое МРОТ?
МРОТ применяется для:

  • Регулирования оплаты труда. В соответствии с ТК РФ, зарплата работника любой организации за полностью отработанный месяц не может быть меньше МРОТ.
  • Определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

В соответствии со ст. 133 ТК, МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом. Субъекты РФ в соответствии со статьей 133.1 могут установить на своей территории МРОТ выше, чем установленный ФЗ о МРОТ.

Какие выплаты зависят от МРОТа

Минимальный размер оплаты труда в России влияет на следующие выплаты:

  1. Зарплаты. Все работодатели обязаны повысить доход сотрудникам с учетом изменений МРОТ, который был принят в России. По регионам также учитывают новый минимум. Если организация присоединена к региональному соглашению, то потребуется отслеживать изменения в размере зарплаты по региональному минимуму.
  2. Средний показатель дохода. Усредненный доход за полную отработанную неделю нельзя опустить ниже фиксированного показателя. Отпускные сотрудника также рассчитываются с учетом минимальной суммы. Если отпускные ниже, нужно доплатить разницу до законодательно установленного порога. Если речь не идет об отпуске без сохранения зарплаты.
  3. Выплаты во время декрета и больничного. Среднедневная сумма оплаты труда составляет 398 рублей 79 копеек на 2020 год. Пособия рассчитывают на основе этих цифр. Также их берут за основу при подсчете выплат в тех случаях, когда сотрудники уходят на больничный или в декрет с 2020 года. Наименьшую сумму платят и тем работникам, стаж которых менее полугода.
  4. Платежи по уходу за детьми. Пособия матерям, которые ушли в декрет в 2020 году, будут выплачены согласно новому фиксированному показателю. При этом размер ежемесячных выплат не опускают ниже 4852 рублей.
Будет интересно➡  Что такое рентабельность собственного капитала?

Наименьший заработок регулирует ФЗ №82 в ст. 133 ТК РФ

Для тех женщин, которые ушли в декрет с 2019 года, сумма выплат остается прежней, ее не пересчитывают.

Как устанавливают показатель в РФ

В ФЗ №82 прописано, что устанавливать уровень МРОТ в РФ на уровне федерации может только Правительство страны. По ст. 133 ТК РФ по региону наименьшую сумму дохода определяют соглашением между профсоюзными организациями, работодателями и органами госвласти субъектов.

Но в законе не установлена точная дата, когда должно быть принято окончательное решение. При пересмотре МРОТа изменения должны вводить согласно специальному постановлению Правительства России.

Размер ежемесячных выплат матерям не опускают ниже 4852 рублей

Размер МРОТ в 2021 году

В Госдуму внесен проект об изменении методики расчета МРОТ. Текущий вариант предусматривает, что с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года. Такая система существует последние два года — с 1 января 2019 года.

Если исходить из этой логики расчета, то на 2021 год величина МРОТ должна быть 12 392 руб. И это подтверждается Приказом Минтруда от 28.08.2020 № 542н.

Однако в проекте закона, который пока рассматривается в первом чтении, предлагается более высокий размер МРОТ в 2021 году — 12 792 руб. Видимо, инициатива связана с последствиями затянувшейся пандемии.

Новая методика расчета МРОТ

Предложение заключается в том, чтобы теперь МРОТ зависел от медианной зарплаты за предыдущий год.

В законопроекте уточняется, что с 2021 года соотношение МРОТ и медианной зарплаты устанавливается в размере 42 %. Это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом социально-экономических обстоятельств.

При этом размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.

Что такое медианный среднедушевой доход

Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.

Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.

Сколько составляет МРОТ в 2021 году в крупнейших регионах

В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса правительства субъектов Федерации могут подписывать региональные соглашения с объединениями профсоюзов и работодателей, в которых устанавливается местный уровень МРОТ.

ВАЖНО! Региональный МРОТ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством.

Если в субъекте установлен свой МРОТ, то зарплата сотрудника, отработавшего норму времени, не может быть ниже регионального показателя МРОТ.

Рассмотрим значения МРОТ в 2021 году в регионах РФ (по состоянию на 21.01.2021):

  1. Значение МРОТ для Москвы равно 20 589 руб.
  2. В Санкт-Петербурге МРОТ равен 19 000 руб.
  3. Максимальное значение МРОТ Центрального округа зафиксировано в Московской области на уровне 15 000 руб.
  4. Практически во всех остальных субъектах РФ значение МРОТ 2021 года равно общефедеральному 12 792 руб. В ряде субъектов нужно учитывать районные коэффициенты.

Полный справочник МРОТ по регионам можно найти в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.

Факторы, влияющие на величину МРОТ

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

  • уровня цен в стране;
  • уровня безработицы;
  • темпа инфляции;
  • производственных показателей;
  • потребностей рабочих из России и иностранных государств.

На какой МРОТ ориентироваться: федеральный или региональный?

В субъ­ек­те РФ, в со­от­вет­ствии с со­гла­ше­ни­ем та­ко­го субъ­ек­та, может вво­дить­ся ре­ги­о­наль­ный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Он при­ме­ня­ет­ся к ра­бот­ни­кам в со­от­вет­ству­ю­щем ре­ги­оне, кроме тех, ко­то­рые рабо­та­ют в ор­га­ни­за­ци­ях, фи­нан­си­ру­е­мых из фе­де­раль­но­го бюд­же­та, и тех, чьи ра­бо­то­да­те­ли со­блюли спе­ци­аль­ную про­це­ду­ру от­ка­за от при­со­еди­не­ния к ре­ги­о­наль­но­му МРОТ.

МРОТ, уста­нов­лен­ный в ре­ги­оне РФ, не может быть мень­ше фе­де­раль­но­го МРОТ. То есть, ни в одном регионе России с 1 января 2020 года МРОТ не может быть менее 12 130 рублей.

Будет интересно➡  Национальный доход (ЧНД): что это такое?

О раз­ме­ре МРОТ в 2020 году субъ­ек­тах РФ рас­ска­жем ниже в таблице. Однако стоит сказать, что для тех слу­ча­ев, когда ре­ги­о­наль­ный МРОТ в субъ­ек­те РФ не утвер­жден, при­ме­ня­ет­ся ве­ли­чи­на ми­ни­мал­ки, уста­нов­лен­ная фе­де­раль­ным за­ко­но­да­тель­ством.

Федеральный МРОТ работодатели должны использовать при расчете зарплаты, отпускных, командировочных и других выплат, которые начисляете из среднего заработка. Также МРОТ влияет на три пособия: больничное, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В 2020 году работодатели обязаны применять региональные МРОТ если они присоединилась к региональному соглашению.

Напомним, что автоматически присоединяются к региональному соглашению  работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться к документу. Если работодатель такой отказ отправил, то можно опираться на федеральный МРОТ. Если отказ не отправлялся, то работодатель обязан соблюдать положения регионального соглашения.

Какие выплаты включаются в расчёт МРОТ

Если вы посмотрите редакцию ТК РФ от 2002 года, то увидите, что раньше в ст. 133 было чётко сказано, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Они идут сверх МРОТ. В свежем ТК РФ таких указаний нет. В нём сказано только то, что месячная зарплата работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже минималки.

Когда появилась такая редакция, стали возникать вопросы. «Ведь здесь месячная зарплата имеется в виду, а, в соответствии со ст. 129 ТК, заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты». Получается, что в зарплату вроде бы входит и компенсационная, и стимулирующая части. Некоторые думают, что тогда можно сделать оклад, например 10 тысяч рублей, и компенсационными и стимулирующими выплатами довести его до МРОТ. С одной стороны, да, можно бы и толковать так. Но все эти моменты урегулировал Конституционный суд. Напомним, что его решения обязательны для исполнения всеми работодателями.

Итак, какие выплаты должны идти сверх МРОТ:

  1. Выплаты компенсационного характера, такие как доплата за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П).
  2. Доплата за замещение временно отсутствующего работника, совмещение профессии либо расширение зон обслуживания (Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П).
  3. Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Обратите внимание! Региональные и отраслевые соглашения могут вводить особые условия про доплаты и надбавки. Например, в Москве в минималку не входит доплата за работу во вредных условиях.

В 2020 году вышло постановление ВС РФ, где суд указывает на то, что стимулирующие выплаты (такие как премии) тоже должны идти сверх минимального размера оплаты труда (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).

Получается, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты, районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Они идут сверху.

Обязательно проконтролируйте, чтобы не получилось так, что у вас в трудовых договорах с работниками указан, допустим, оклад 10 тысяч, а всё остальное вы доводите до МРОТ компенсационными и стимулирующими выплатами. Такой порядок на сегодняшний день неверный.

Федеральный МРОТ в России в 2021 году

В законодательстве предусмотрен механизм ежегодного установления минималки в сумме равной 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года. То есть для расчета минимального размера оплаты труда в 2021 году берется прожиточный минимум за 2 квартал 2020 года. Этот показатель равен 12 392 руб (проект приказа Минтруда).

Отметим, что на руки работник получит на 13% меньше. Эти 13% — НДФЛ, который входит в минимальную зарплату.

Федеральный МРОТ в России в 2021 году

Чем обеспечивают, и кто контролирует минимальный уровень зарплат

Минимальный размер зп обеспечивают:

  1. Организации, которые финансируются из бюджетов федерации. Зарплаты выплачивают из бюджетных фондов, внебюджетных или из денег, которые организация получила от предпринимательской или другой приносящей доход деятельности.
  2. Организации, которые финансируются из бюджета субъектов России. Расчет с сотрудниками происходит из бюджетных средств субъектов РФ, внебюджетных фондов и от предпринимательства или другой деятельности, которая обеспечивает прибыль.
  3. Организации, которые финансируются из местных бюджетов. Зарплаты выдают из финансов местного бюджета, внебюджетных фондов и от предпринимательства и прочей разрешенной деятельности, дающей прибыль.
  4. Другие работодатели. Выплаты идут за счет заработанных ими финансовых прибылей или собственных фондов.

Контролем над соблюдением ФЗ о МРОТ РФ занимаются Министерство труда и соцзащиты граждан, а также прокуратура, финансовые органы, госинспекция труда.

Источники:

  • https://advokat-malov.ru/zashhita-prav-rabotnikov/ustanovlenie-minimalnogo-razmera-oplaty-truda.html
  • https://assistentus.ru/mrot/
  • https://www.B-Kontur.ru/enquiry/198
  • https://brobank.ru/mrot-v-rossii/
  • https://kontur.ru/articles/4948
  • https://nalog-nalog.ru/posobiya/posobie_po_vremennoj_netrudosposobnosti_bolnichnyj/velichina-mrot-v-rossii-tablica/
  • https://www.audit-it.ru/terms/trud/minimalnaya_zarabotnaya_plata_mrot.html
  • https://buhguru.com/buhgalteria/zarplata/mrot-2020-tablitsa-po-regionam.html
  • https://kontur.ru/articles/6025
  • https://buhuchet-info.ru/buhgalterskiy-uchet/buhgalterskiy-uchet-buhgalterskiy-uchet/mrot-s-1-yanvarya-2021-goda-v-rossii-tablica-po-regionam.html
Рейтинг
( Пока оценок нет )
mvaleriev/ автор статьи
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов.
Принять